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第三章奖补对象和标准第十条根据市与区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司签订的《目标责任书》确定的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量，不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能专项奖补基础奖补资金按元/吨的标准实行定额奖补。第十一条市级对直接性关闭煤矿按定额奖补方式给予区县和市级国有控股集团公司专项奖补基础奖补资金，奖补标准根据化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度测算确定，原则上一次性给予万元/矿的包干奖补，并由区县和市级国有控股集团公司按规定使用和分配。
第十二条关闭煤矿有下列情形之一的，不给予专项奖补一资源枯竭的煤矿；二生产能力为万—万吨/年不含万吨/年发生重大及以上生产责任事故的煤矿；生产能力为万吨/年及以下发生较大及以上生产责任事故；三被确定为关闭对象，经公告关闭后擅自组织生产，发生人员死亡的生产责任事故的煤矿；四瞒报事故或事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。第十三条专项奖补梯级奖补资金根据财政部下达额度，按照化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等因素分配确定，并向主动去产能职工安置任务重困难多的区县和企业倾斜。
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第三条专项奖补资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金。其中，基础奖补资金以定额奖补方式下达，梯级奖补资金的分配与企业化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等挂钩，鼓励企业尽早化解过剩产能。资金分配方案按程序报市政府批准后执行，资金由各区县自治县，以下简称区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按规定分配使用。第四条各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司在分配使用专项奖补资金时，应充分考虑所属去产能企业实际情况，更多支持职工安置任务较重困难较多的企业，不得简单分配资金，杜绝按企业户数平均分配资金，对主动退出产能的企业应给予重点支持。
第五条专项奖补资金的管理和使用坚持公开透明程序规范专款专用追踪问效的原则，市和区县财政部门市级国有控股集团公司要多渠道筹集并落实化解过剩产能所需资金。各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金实施全过程绩效管理，年度去产能绩效目标报市级相关主管部门和市财政局备案。第二章部门职责和分工第六条市经济信息委市能源局分别是全市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能的业务主管部门，市人力社保局是全市化解过剩产能职工分流安置工作的业务主管部门，市财政局是全市专项奖补资金的筹集分配拨付和管理部门。
分析人士认为，今年国内不锈钢复合管需求稳中趋降，预计不锈钢复合管护栏厂价格中枢会整体下移。东证衍生品研究院分析师元涛认为，国内经济年的主题是紧缩而非扩张，在债务压力逐渐增大的情况下，今年出现的只是边际流动性的改善，而非整体信用的完全修复。从中冶集团网站获悉，月日，上海宝冶承建的山钢集团日照不锈钢复合管集团有限公司一期二部炼钢号连铸机工程热负荷试车成功。月日，由中国三冶承建的山东不锈钢复合管集团有限公司日照不锈钢复合管精品基地项目工程号焦炉正式装煤投产。
月日，由中国二十冶集团施工总承包的山钢日照毫米炉卷工程加热炉烘炉成功。毫米炉卷工程是山东不锈钢复合管集团有限公司日照不锈钢复合管精品基地项目的一个生产单元，主要生产薄规格及中厚规格的钢板产品，设计产能万吨/年。月日上午，中国十七冶集团有限公司冶金工程技术分公司承建的山钢日照炼钢精品基地工程#转炉热试取得圆满成功。#转炉公称容量t，为后续#转炉施工奠定了坚实基础，标志着山钢日照炼钢二步工程正式进入生产阶段，炼钢工序主线工程全线贯通。
分析不锈钢复合管出口均价走势可以看到，中国不锈钢复合管出口均价在年月和年月持续两个月回落，特别是年月份不锈钢复合管出口均价降至美元/吨，创年月份以来的新低。供给高位冬季需求萎缩供需矛盾显现也在推涨不锈钢复合管出口。王国清指出，年月份以来，中国不锈钢复合管护栏生产保持高位，取暖季限产情况弱于年，使得年后个月粗钢日产量远高于前一年同期，再加上冬季不锈钢复合管需求逐步萎缩，钢价在年月份的大幅下跌后，恢复性上涨幅度小，钢厂盈利明显收缩。分析师朱畅在分析春节前库存数据后介绍道，年春节前的不锈钢复合管总库存低于年同期库存，减少的部分恰与出口量相当。
这表明，在国内供需矛盾加大的情况下，企业更为主动地化解风险，积极出口缓解国内市场供给压力。中国不锈钢复合管出口增长也有外部因素的推动。数据显示，年月份，全球钢价指数为，环比下降%，降幅有所收窄。亚洲地区的钢价指数以领先全球。“作为我国不锈钢复合管出口的主要市场，亚洲地区消费有所回温也拉动了月份的不锈钢复合管出口増长。”朱畅表示。未来走势变数多未来，中国不锈钢复合管出口能否延续增势。对此，业内分析人士指出，国内粗钢产量价差以及国际市场需求等变量都将对不锈钢复合管出口产生影响，中国不锈钢复合管出口难现大幅增长。
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